Новые Правила обеспечения СИЗ с 1 сентября 2023 года: как работать

С 1 сентября 2023 года работодатель обязан применять новые Правила обеспечения работников СИЗ. При этом у компаний не будет переходного периода для применения Правил, как с Едиными типовыми нормами. Как по новым правилам вести личную карточку СИЗ, когда работодатель будет обязан выдавать средства защиты сторонней организации и как определить список СИЗ в зависимости от уровня рисков. Кто обязан применять новые Правила обеспечения СИЗ с 1 сентября 2023 года С 1 сентября 2023 года вступает в силу приказ Минтруда от 29.10.2021 № 766н, которым утвердили Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (далее — Правила). В общих положениях к Правилам указано, что Правила распространяются на работодателей — юридических и физлиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работников в случае, если им положена выдача СИЗ. В этом смысле новые НПА существенно отличаются от прежних. В приказе Минздравсоцразвития от 1 июня 2009 г. № 290н, по которому работали до 1 сентября 2023 года, все обязанности работников по СИЗам были прописаны в одной строчке "Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке". Теперь обязанности работников по применению им СИЗ значительно расширены. Они обязаны:

• применять выданные СИЗ по назначению;
• перед началом рабочего дня осмотреть СИЗ, проверить их исправность;
• если СИЗ неисправные, сообщить об этом непосредственному руководителю;
• проинформировать о том, что СИЗ загрязнены, требуют ремонт, или вышли из строя, потерялись или были украдены;
• сообщать об изменениях своего роста, размера, и других антропометрических характеристик, имеющих значения для получения СИЗ, подходящего по полу и размеру;
• вернуть выданные ему СИЗ в случае увольнения или перевода на другую должность, при которой они не требуются;
• вернуть работодателю утратившие до окончания нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ.

Компании должны ознакомить работников с новыми правилами выдачи СИЗ, а также с Едиными типовыми нормами, которые тоже вступают в силу с 1 сентября 2023 года. Сделать это можно во время внепланового инструктажа по охране труда, как того требует пункт 16 Правил обучения по охране труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464.

Важно! Напоминаем, что работодатели могут переходить на единые типовые нормы выдачи не с 1 сентября 2023 года, а с 1 января 2025 года. Такая возможность была дана работодателям в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 311-ФЗ "О внесении изменений в ТК РФ". Решение о том, переходить на новые нормы, или остаться на прежних, принимает работодатель с отражением в Положении о системе управления охраной труда.

Как по новым правилам определить СИЗ, которые положены работникам

Вначале в приложении № 1 найдите нужную профессию, там указаны, какие типы СИЗ для нее положены, а из приложения № 2 подберите конкретные СИЗ с учетом оценки рисков. Для определения комплекта СИЗ, положенных работникам, необходимо проанализировать:

• соответствие трудовой функции должностным обязанностям работника;
• результаты специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков,
• перечень и уровни воздействия вредных производственных факторов и опасностей.
• Анализ является обязательным условием для правильного определения СИЗ.

Пример из практики. В ООО "Эдельвейс" в штатном расписании числится дворник.

Определив соответствие трудовой функции должностным обязанностям работника, было установлено следующее: дворник работает без электроинструмента, его орудия труда – метла, грабли, лопата для уборки снега. Работник не занимается погрузочно-разгрузочными работами и уборкой сосулек и снега с кровли. Этим занимается аутсорсинг. При этом трудовая функция дворника связана с рисками не только поскользнуться, но и получить обморожение во время выполнения наружных работ зимой. Как весь обслуживающий территорию предприятия персонал, работник подвергается общим производственным загрязнениям, может попасть под шаговое напряжение, если произойдет обрыв провода сети электроосвещения.

Исходя из оценки рисков, работник подвергается следующим 4 опасностям:

1. Механические опасности — 1.1. Скользкие, обледенелые, зажиренные, мокрые поверхности – риск частый, в холодное время года.
2. Опасность, связанная с воздействием общих производственных загрязнений — 2.1. Общие производственные загрязнения. Риск частый.
3. Электрический ток — 3.2. Шаговое напряжение. Вероятность риска минимальная, нужно выдать дежурный комплект СИЗ на исключительно редкий случай обрыва провода на территории.
4. Опасности, связанные с воздействием пониженных температур – 4.7. Низкая температура окружающей среды в рабочей зоне, в том числе связанная с климатом – риск постоянный в холодное время года. При этом дворник работает не на Крайнем Севере, а в Москве, где температурный минимум исключительно редко бывает ниже 25 градусов по Цельсию.

Определим, используя таблицу от экспертов ниже, какие СИЗ нужны работнику в общем виде, и конкретный комплект в зависимости от уровня рисков. При этом, если по разным опасностям положены СИЗ одного типа (ботинки, сапоги, сандалии, валенки), нужно выбирать то, что будет удобно и безопасно именно для вашего работника. Если выбирать между брюками и полукомбинезоном, выбирайте то, что лучше защищает поясницу, в чем лучше передвигаться. Здесь не обойтись без предложений от самих работников, а также взаимодействие с их представительным органом.

Таблица. Как определить список СИЗ в зависимости от уровня рисков

Итак, мы использовали самый простой пример подбора СИЗ. В зависимости от сложности технологического процесса, помимо должностных обязанностей и рисков, необходимо применять указания, например, в паспортах безопасности при работе с конкретными химическими веществами.

Рекомендуемый образец оформления Норм предусмотрен приложением № 1 к Правилам, утв. приказом Минтруда от 29.10.2021  № 766н

Читать полностью